Законодательные аспекты видеонаблюдения в общественных местах

В местах массового скопления людей возрастает риск разнообразных инцидентов: разбойных нападений, терактов, краж, конфликтов на почве личной неприязни, преследований и прочее. Поэтому в общественных местах целесообразно организовывать эффективные системы видеонаблюдения. Состоят такие технические комплексы из камер, видеорегистраторов, носителей информации, на которые записываются видеофайлы, и комплектующих.

Установка и правильная эксплуатация современных систем видеонаблюдения обладает высокой практической ценностью:

1. Обнаружение потенциальной угрозы еще до того, как она повлечет за собой серьезный инцидент.
2. Фиксация в режиме реального времени происходящего на объекте или закрытой территории.
3. Обеспечение уверенности граждан в собственной безопасности.

Современные видеокамеры позволяют получить максимально детализированную динамическую картинку. Видео записывается на выбранные носители (жесткие диски, облачные хранилища) и может просматриваться, как только возникнет такая необходимость.

И здесь возникает логичный вопрос: не является ли видеосъемка посягательством на личную жизнь и конфиденциальность тех людей, которые попадают в поле зрения камер? Эту статью мы как раз и посвятили всем юридическим аспектам видеонаблюдения в общественных местах.

Как регулируется съемка в общественных местах на уровне законодательства

В Украине нет единого закона о видеонаблюдении в общественных местах. Однако это еще не означает, что организация видеосъемки людей в публичных заведениях не регулируется на законодательном уровне. Каждому гражданину Украины гарантируется право на приватность, а именно:

• защиту личной и семейной жизни от посягательств со стороны третьих лиц;
• предотвращение сбора, хранения, распространения конфиденциальной информации о человеке без его предварительного согласия за исключением случаев, определенных законом, но лишь в интересах национальной безопасности.

Все это прописано в статье 32 Конституции Украины. Также следует обратиться к 301 и 302 статьям Гражданского Кодекса, которые регламентируют неотъемлемое право на частную жизнь и недопущение разглашение информации о ней, если это не противоречит национальной безопасности, правам других людей и экономическому благосостоянию.

Статья 307 Гражданского Кодекса содержит положения, согласно которым проведение фото-, кино-, теле-, видеосъемки гражданина требует его предварительного согласия. Но здесь есть важное уточнение: физическое лицо в любой момент может потребовать прекратить съемку, если последняя является посягательством неотъемлемого права на личную жизнь. Однако при этом допускается, что согласие на съемку уже получено, если она организовывается на публичных мероприятиях, на улице, собраниях, конференциях, митингах. Но и здесь есть важный нюанс – установка и эксплуатация камер видеонаблюдения в общественных местах требует предварительного согласования с государственными службами. Также обязательным является информационное оповещение людей о ведущейся видеосъемке. Уведомления необходимо подать на специальных табличках, установленных на видных участках объекта, например, у входа. При этом всем внимание при видеофиксации должно фиксироваться на объекте (ограниченной площади или территории), а не на субъектах (людях).

Также стоит обратиться к Уголовному Кодексу. Так, статья 182 устанавливает ответственность за вторжение в личную жизнь. При этом в статье 359 говорится о незаконном использовании специальных технических средств скрытого получения информации.

Особенности организации видеосъемки в общественных местах: что можно, и что нельзя снимать

С общими положениями законодательного регулирования видеонаблюдения в общественных местах разобрались. Так, в Законе Украины «Об информации» можно найти перечень ситуаций, видеофиксацию которых можно вести без ограничений. К таковым относят:

• состояние здоровья населения;
• ДТП, аварии, опасные природные явления;
• акты нарушения прав и свобод человека;
• незаконные действия должностных лиц, органов местной и государственной власти;
• противоправные действия, являющиеся посягательствами на жизнь и здоровье граждан.

Многие работодатели предпочитают устанавливать камеры видеонаблюдения в офисах, на предприятиях с целью контроля соблюдения трудовой дисциплины сотрудниками, а также предотвращения противоправных действий со стороны всех, кто находится на объекте.

На законодательном уровне это не запрещено. Но, как и везде, есть тонкости, игнорирование которых может расцениваться как нарушение законов.

Что необходимо учитывать:

1. Работодатель вправе организовывать съемку, но лишь при условии письменного информирования каждого сотрудника о съемке. Если видеофиксация будет сопровождаться записью аудио, об этом нужно отдельно уведомить представителей трудового коллектива.
2. В Правила трудового распорядка необходимо внести нормы, разработанные с целью регулирования видеосъемки.
3. Запрещено пользоваться техническими средствами для скрытой съемки.
4. В санузлах, душевых и ванных комнатах, а также комнатах отдыха и раздевалках вести видеосъемку запрещено.

Правовое регулирование видеонаблюдения в общественных местах также распространяется на организацию съемки в учебных заведениях. Этот вопрос стал актуальным в связи с многочисленными ЧП и конфликтными ситуациями, которые имели место в стенах детских садов, школ, колледжей и университетов. На таких объектах устанавливать и использовать средства видеонаблюдения можно. Однако предварительно необходимо получить согласие каждого участника учебного процесса. Если речь идет о несовершеннолетних гражданах, принимать решение должны их законные представители (родители, опекуны).

В лифтовых кабинах и подъездах многоэтажных домов камеры видеонаблюдения устанавливать разрешено, но после предварительного согласования этого вопроса с каждым или большинством жильцов.

Преимущества видеосъемки в публичных местах

Правильно организованная система видеофиксации в местах, характеризующихся массовой посещаемостью, позволит получить следующие преимущества:

1. Контроль текущей ситуации в режиме 24/7.
2. Повышение уровня комплексной безопасности.
3. Возможность сбора доказательств произошедших чрезвычайных ситуаций или правонарушений для их последующей передачи в правоохранительные органы.

Недостатки видеонаблюдения в публичных местах

Считается, что установка средств видеофиксации в общественных местах часто становится экономически невыгодной, особенно, когда речь идет о покупке дорогостоящих IP-камер и эксплуатационных расходах, связанными с ними. Поэтому перед принятием решения в пользу видеонаблюдения, нужно сопоставить ожидаемый эффект и бюджет реализации проекта.

Злоупотребление техническими и программными средствами видеонаблюдения строго противоречит законодательной защите исключительного права на конфиденциальность и неприкосновенность личной жизни. Недостаточная защита сетевого видеокомплекса от хакерских атак может привести к использованию отснятого видео с целью шантажа людей, которые попали в объектив в общественном месте: учебном заведении, торговом центре, парке развлечений, коридоре клиники и т.д.

Выводы

Как бы там ни было, преимуществ у видеосъемки в общественных местах больше, чем недостатков. Чтобы извлечь максимум практической ценности из использования средств видеофиксации, нужно предварительно учесть все практические и законодательные аспекты организации съемки людей в публичных местах.

Хотите знать актуальные новости из мира технологий для безопасности? ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на наши TELEGRAM и YOUTUBE КАНАЛЫ!

Внимание! Перепечатка материалов допускается только при наличии ссылки на наш блог.